商以求同,協以成事。龍崗區政協六屆二次會議以來,為確保每一份提案都擲地有聲、取得實效,區政協將協商貫穿提案督辦的全過程,通過創新工作方式,持續加強協商督辦,不斷提升協商議政的質量和實效,為推動龍崗高質量發展凝聚了智慧和力量。
多維發力,打造協商議政新格局
衡量一件提案辦得怎么樣,不僅要看提案建議是否得到采納落實,還要看提辦雙方是否在辦理過程中通過協商交流增進了理解、達成了共識。龍崗區政協把協商民主、“雙向發力”貫穿提案督辦工作全過程,堅持抓落實和形成共識并重,實現了落實和共識的“雙豐收”,打造起協商議政新格局。
“我們積極探索新時代協商民主有效形式和載體,通過推動協商民主多層次、多元化、多渠道發展,把協商貫穿于提案的‘提、立、辦、督、評’全流程,力求辦在實處?!饼垗弲^政協有關負責人表示,今年以來,區政協把頂層設計與基層創新結合起來,使政協工作更好地對接發展所需、基層所盼、民心所向,在協商于民、協商為民中充分展現新時代人民政協的新氣象、新擔當、新作為。
據介紹,龍崗區政協通過多層次協商,不斷增強協商的密度和力度。一方面加強與區督查室的提案交辦協商,明確提案各承辦單位職責,提高交辦準確度;另一方面通過現場走訪與線上交流相結合,搭建提案雙方“零距離”溝通協商平臺,促進提辦雙方良性互動;同時,針對往年重點提案及時開展“回頭看”協商,加強跟蹤回訪和辦后協商,推動提案持續落實。
如何通過多元化協商,拓展協商的廣度和深度?龍崗區政協聚焦督辦協商,深入走訪區工業和信息化局、文化廣電旅游體育局、建筑工務署等“提案辦理大戶”,開展“提案辦理協商月”活動,主動為“提”“辦”“督”三方搭建協商平臺。以對口協商為抓手,發揮各專委會的組織和專業優勢,增強提案辦理協商工作的專業性、針對性。從監督性協商發力,圍繞《關于統籌利用龍口水庫助力幸福家園建設的建議》等提案開展監督性協商視察活動,使政協的民主監督活動與黨政中心工作同步、與群眾關切期盼一致。
在實踐中探索,在探索中前行。龍崗區政協還以多渠道協商不斷提高協商的厚度和溫度。舉例來說,在后疫情時代,區政協積極探索網絡議政、遠程協商等新形式,為提案工作和委員履職提供更好的服務,提高提案協商的厚度。圍繞交通環境綜合整治、城中村環境品質提升、電動車安全等主題,開展專題協商、基層“微協商”、界別協商、媒體協商等活動,在協商中聚焦民生實事、在協商中傾聽民情民意,力求做到協商有溫度、有活力。
以創新打造協商品牌。通過多維發力、創新實踐,龍崗區政協已打造出“政協基層協商會”“有事好商量”“協商在線”等協商平臺品牌,形成了“重點提案高層協商”“專題提案集中協商”“熱點提案開放協商”等一系列協商方式,讓溝通和交流貫穿提案辦理的全過程,辦理質量明顯提高。
以督促辦,推動提案辦理見實效
“滿意!”近日,龍崗區政協2022年1號重點提案票決評價會議召開,現場對提案辦理情況進行無記名票決評價,結果顯示1號重點提案辦理情況和主辦單位辦理情況票決評價均為“滿意”,贏得一片贊同之聲。
這是區政協六屆二次會議以來立案提案辦理取得成效的一個縮影。今年來,龍崗區政協堅持“區黨政領導+區政協領導”雙督辦的重點提案機制,探索提案督辦鏈條向辦前和辦后延伸,構建領導領銜督辦、承辦單位辦理落實、委員票決評價、政協跟蹤服務的工作格局,凝聚提案工作整體合力,形成以點帶面、整體推進的示范效應,推動提案辦好辦實辦得滿意。
2022年,區政協還聚焦“新形勢下將龍崗打造成為低碳發展引領區”,打出“重點課題調研+1號重點提案+專題議政性常委會”的“組合拳”,并將該主題作為市、區聯合督辦提案,在更高層次和平臺上為龍崗推進此項工作發聲。其中,委員圍繞低碳產業發展提出意見建議共計18條。同時,聯合區督查室針對“加快大運深港國際科教城建設”“推進智慧城區建設”等開展重點跟蹤督辦,全方位提升了提案辦理質量。
怎樣才能讓承辦部門傾力做好提案工作“下半篇”文章?“評”是基本手段。區政協以提案采納率、落實率和滿意率“三率”提升為標準,通過提辦和專家三方評議機制對提案的質量和辦理質量進行評價打分,形成《深圳市龍崗區政協提案情況分析報告(2022年)》,用數據反映提案綜合質量,以評督辦,更好地發揮提案的民主監督作用。
借助考核“指揮棒”之力,讓提案辦理有更多落地見效的成果。對區政協六屆二次會議以來立案提案的辦理,龍崗區政協聚焦重點領域和關鍵環節,以提案績效考評為抓手,與督查相結合,完善制度建設,抓好督辦工作,有力推動了提案辦理水平提升和成果轉化運用。
應用新技術,帶來新成效!龍崗區政協還通過加強提案工作信息化建設,升級“云”端履職功能,完善清單式提案管理系統,增加交流互動和大數據分析功能,使委員提案工作更加“智慧化”。今年以來,借助技術賦能,龍崗區政協提案工作不斷提質增效,交出了漂亮的“履職答卷”。