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          來源:廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會 分享 微信 微博空間qq
          作者:
          時間:2020-11-18 16:50:54
          李杰云通報我區國有企業改革情況

          在2020年11月13日自治區召開的國企改革三年行動動員部署電視電話會議上,自治區國有企業改革領導小組辦公室主任,自治區國資委黨委書記、主任李杰云通報了我區國有企業改革情況。

          一是一企一策深化改革加強管理。2020年以來,全區國資國企系統認真學習貫徹自治區黨委鹿心社書記關于“深化改革,加強管理”的批示,研究制定“1+16”關于監管企業進一步深化改革、改進和加強管理的實施意見。堅持問題導向和目標導向相結合,體現改革和管理上的差異性,具有較強針對性和可操作性。

          二是對企業進行功能界定并分層分類推進企業改革。我區積極推進國有企業功能界定與分類工作,將監管企業界定為商業類和公益類。通過界定功能、劃分類別,實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,提高了改革的針對性、監管的有效性、考核評價的科學性。

          三是建設中國特色現代企業制度完善法人治理結構。規范完善董事會建設,開展規范董事會建設試點工作。開展落實董事會職權試點,對董事會戰略決策、選人用人、薪酬和激勵等方面授權放權。探索建立外部董事派出制度,向15戶企業派出25名外部董事(不含總會計師),有5戶企業外部董事多于內部董事。

          四是積極穩妥推進混合所有制改革促進多種所有制資本共同發展。將發展混合所有制經濟作為國有企業改革的突破口,以“混”促“改”增強國有企業活力。重點推進國有資本投資、運營公司所出資企業和“雙百企業”混合所有制改革,穩妥推進商業一類企業集團層面混改,擴大子企業層面混改,穩慎推行員工持股試點,充分激發企業活力。

          五是市場化選聘職業經理人完善差異化薪酬制度。2019年,在全國率先出臺《自治區國資委監管企業試行職業經理人薪酬制度改革的指導意見(暫行)》,截至2019年底,監管的16戶企業中,有6戶企業在下屬企業開展職業經理人試點。

          六是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。至今年7月底,我區國有企業全部完成“三供一業”分離移交。至8月底我區國有企業退休人員全部移交社區實行社會化管理, 9月3日召開的全國退休人員社會化管理視頻會上,我區作了經驗交流發言,全國近10個省市到廣西學習交流。

          七是推動企業重組整合優化國有經濟布局和結構。十八大以來,自治區國資委監管一級企業集團從60多戶重組整合為16戶。出臺企業戰略性新興產業發展實施意見,研究制訂企業布局結構調整實施方案,修訂區直企業投資管理辦法和境外、區外、區內投資負面清單,持續壓縮管理層級和減少企業戶數,加快處置“僵尸企業”。

          八是以管資本為主轉變國有資產監管方式方法。改革國有資本授權經營體制。制定出資人履職事項操作規范及辦理流程,壓減承諾辦結時限。制定企業分類授權清單并將授權事項寫入公司章程。實行經營性國有資產統一監管。優化國有資產監管方式,強化事中事后實時在線監管。全面推行企業總法律顧問、總會計師制度。建立健全責任追究體系,有效遏制違規經營投資行為,防范化解國有資產損失風險。

          九是加強國有企業黨的建設企業黨組織政治優勢得到充分發揮。堅持把企業黨的建設納入國資國企改革發展整體工作規劃部署。推動各企業黨委把黨的領導融入公司治理各環節。率先在全國開展黨建工作考核,使黨建工作真正從“軟指標”變為“硬約束”。

          這些改革成果的取得,有力推動了企業發展質量效益的明顯提升。2019年區直企業資產總額達到16640億元,實現營業收入6857億元,利潤總額201.53億元。其中營業收入總量排全國第10位,增幅排全國第4位,利潤總額自2017年以來連續三年全部實現盈利。

           

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