2012年,在區委、區政府的正確領導下,我局緊緊圍繞全區中心工作大局,搶抓社會建設機遇,積極改革創新,認真履行職責,較好地完成了各項民政工作,為龍崗經濟社會發展作出了應有貢獻。今年獲得多項榮譽:我區獲得“廣東省雙擁模范區”五連冠;駐龍崗區平湖街道75025部隊獲得“全國擁政愛民模范單位”榮譽稱號;區社會福利中心獲得“全國民政系統先進集體”和“廣東省涉外收養工作先進福利機構”、“省巾幗文明崗”等榮譽稱號;至誠社工服務中心獲得“全國先進民辦社工機構”榮譽稱號;坂田街道萬科城社區、南灣街道南龍社區獲得“全國綜合減災示范社區”榮譽稱號;我局獲得“深圳市愛國擁軍模范單位”榮譽稱號。
一、強力推進“風景林”項目建設,發揮民政在社會建設中的骨干作用
一是推動社區服務中心全覆蓋、出亮點。采取“政府主導、民間運營”模式,在全區8個街道建成78家社區服務中心,總量全市第一。涌現了社會建設的品牌和亮點,如南灣街道康樂社區的“愛心銀行”、龍城街道紫薇社區的“雙工一社”聯動等。出臺了《龍崗區社區服務中心試行管理辦法》。二是積極推進社區公益服務項目。出臺了《加強困難群體關愛幫扶共建幸福社區工作方案》和《龍崗區開展社區公益服務項目實施細則》。
二、堅持政府主導民間運作,推動專業社會工作發展
一是推進社會工作規?;l展。全區共設置社工崗位163個,啟動了9個社工項目,配備了34名社工。二是推動企業社會工作發展。啟動“和諧勞動關系社工綜合服務站”建設,選取了坂田南坑社區、龍崗寶龍社區等8個社區(工業園區)作為試點建設社工服務站,并在民營學校和民營醫院配備了9名社工。三是加強社會工作宣傳教育。成功舉辦了2012年第五屆龍崗區社工宣傳周活動。
三、創新扶持培育措施,引導社會組織積極參與全區社會建設
一是舉辦龍崗區社會組織“十佳案例”頒獎典禮。編寫《深圳市龍崗區社會組織“十佳案例”分析》。二是創新社區社會組織培育扶持措施。組織起草了《龍崗區培育扶持社會組織發展的實施意見》;將社區社會組織備案管理權限下放給街道;三是鼓勵和支持社會組織承接政府工作事項。委托第三方組織“龍崗區質量技術協會”開展2011年度社會組織年檢初審工作,全區共有582家社會組織參加年檢,合格及基本合格率達99.8%。四是抓住“三打兩建”活動契機,開展社會組織誠信建設。開通社會組織誠信建設網站,建立經濟類社會組織誠信檔案。全年新增111家社會組織,總數達698家。
四、構建雙擁工作新格局,喜獲“雙擁模范區”五連冠
一是探索社會化擁軍新思路??偨Y推廣南嶺村社區、尚景社區擁軍模式,加大社區雙擁共建力度。二是實施“一戶一策”幫扶政策,解決優撫對象的實際困難。2012年,為438名優撫對象撥付定恤定補金452.7萬元,下撥重點優撫對象和部分軍隊退役人員醫療保險參保補助資金79.45萬元,解決365人次重點優撫對象醫療難、生活難、住房難等經費90.51萬元。三是開展走訪慰問活動。元旦、春節、“八一”、中秋節期間,全區共組團慰問駐市、區及周邊部隊。四是推進紅花嶺公園紀念展館區、雕塑工程建設。完成紅花嶺公園雕塑工程方案設計。
五、推進街道敬老院體制改革試點,構建社會化養老服務體系
一是加強街道敬老院的管理和規劃。推進龍崗街道敬老院“公辦民營”改革和升級轉型試點工作;起草《龍崗區養老機構建設發展中長期規劃(2012-2020年)》;完成《關于引進社會資金建設養老院的研究報告》。二是推進居家養老服務。建成全區居家養老服務信息平臺,有1300多名符合服務條件的老人通過自愿申請享受到政府出資購買的居家養老服務。三是組織開展“幸福老人”計劃的申報、審核工作。共下撥268萬元資助176個老年文體活動隊和46個老年大學項目。四是積極做好高齡老人津貼發放和敬老優待證的辦證工作。全年發放高齡老人津貼合計1002.62萬元。五是加強星光老年之家建設和管理工作。開展全區星光老年之家分級評估,按比例制定分級資助方案,全年共下撥星光老年之家建設運營管理經費964萬元。
六、大力推進社會救助和慈善公益事業,讓“大愛龍崗”深入人心
一是組織舉辦“廣東扶貧濟困日”暨深圳慈善日、深圳社會慈善捐贈月活動。募集善款1240多萬元,為全市各區募集善款之最,發放慈善資助款463多萬元,共有2000多人次受益。二是協助做好全國首屆公益慈善項目展示交流會工作。三是加快推進區救助站重建工作。全年救助流浪乞討人員1514名。四是加強社會救助。全年為符合低保條件的596戶1523人發放低保金689萬元,發放臨時價格補貼、養育扶助金、助學金、學費補助、生活、醫療、就學等臨時困難救助金等共計406.3萬元;積極幫助409人次申請外來勞務工關愛基金504.8萬元。五是加強孤殘兒童涉外送養和養教康治工作。接收孤兒63名,辦理國內和涉外收養孤兒51名。開展家庭寄養兒童、機構寄養、模擬家庭兒童達173人。六是積極開展應急及救災減災工作。坂田街道萬科城社區、南灣街道南龍社區被國家民政部授予“全國綜合減災示范社區”稱號。七是加強福彩銷售管理和慈善超市管理。完成福彩銷售共8681萬元。做好捐助接收工作,接收衣物13066件。
七、加強社會事務規范化建設,提升民政服務質量
一是規范婚姻登記服務。完善“好日子”服務快車、婚姻登記預約等工作機制,2012年共辦理婚姻登記8301對。二是完成編纂《政區大典(龍崗部分)》工作。三是加強殯葬服務。強化清明節、重陽節群眾祭祀應急管理;推行基本喪葬服務項目免費,有效減輕群眾喪葬負擔;發放原村民火化補助450人90萬元;確保戶籍死亡人口火化率100%。
八、加強干部隊伍建設,提高機關作風水平
加強“五好班子”建設。開展廉潔城區建設試點工作。完善廉政風險防控機制,建立廉政風險點防控機制。積極參加龍崗機關單位健身操比賽,提升單位凝聚力。開展“雙到”幫扶、兩新組織結對共建、結對幫扶大康社區以及計生工作等一系列工作,機關自身建設水平顯著增強。